По просьбам лиц интересующихся моим возрастом :)

По сообщению информагенства «Драконий язык » от 02.05.2004 с.г. на седьмом ярусе Малахитовой пещерки состоялось торжественное празднование последнего дня недели 200-летнего юбилея Дракона Ванна. На скромном семейном торжестве присутствовало 70 гостей из числа родных и близких юбиляра. Подавали собственного В. И. Д. приготовления кушанья, отмеченные гостями как превосходные. Особенных похвал удостоились пироги с рыцерятиной отваренной в бульоне от конины, с добавленными в тесто молукскими специями. В ходе торжества гости поднесли Имениннику более трех десятков очаровательных подарков. Наиболее ценными их них признана экспертами скульптурная композиция «Три Дракона на распитьи». Информагентсво от морды всего коллектива поздравляет Дракона Ванна с юбилеем и желает, чтобы у него никогда не переводись всякие вкусности!

---

Мысль...

К вопросу о массовых манипуляциях сознанием

Лишь тому можно закрыть тьмой разум и душу, кто сам это хочет.

03.06.2004

---

Объява

Нашел еще двух драконов! И одного родственника! И много родственных душ, любящих зеленое и чешуйчатое.

Привет вам братья и сестры!

---

Сказочка на ночь...

Часть 1

© Drakon Van

www.klamdrako.narod.ru

Страшный зарок.

… Анчифор вернулся со двора, неся охапку поленьев. Под сухой грохот дрова разлеглись у печи. В ответ проскрипела привычную жалобу лавка. Старик разворошил лучиной угли, сноровисто прячась от облачков пепла. Запаленную лучину сунул в светец. Откашлялся. На кашель и свет с полатей свесились две головенки, тут же раскрашенные огнем лучины в яркое узорочье осени.

- Не спишь, ребетня? Спускайтесь, сейчас отец с матерью придут - поснедаем маненько.

Перед отходом ко сну старик вышел на крыльцо с кисетом и трубкой. Неспешно набил, поглядывая на звезды. Рядом пристроились внуки.

- Деда, деда, расскажи сказку о Гринько казаке!

- Неймется, балаболы… Весь день носитесь и ночью не спите. Уж сколько раз рассказывал. Ладно, слушайте.



Гуцульским маршем били копыта Бурьки по барабану степи, радуясь скорому возвращению по отчий кров на Якимовом хуторе. До дому еще шесть ден ходу, но родные места кобыла чуяла природным даром любого ленивого домоседа. Не так весел казался всадник. От встречи со знакомыми краями сердце щемило не ведомой прежде тоской. Закатное солнце так расцветило дальние облака, что губы сами высвистывали мелодию печальной казацкой «Дивлюсь я на небо». Необычное состояние удивляло. Привык за время службы молодой Гринько к состоянию бесшабашной казачьей удали и лихости. Не смотря на тяготы строевой, на сердце всегда было легко, а если и нет - это быстро исправлялось доброй чаркой перцовой настойки.

За поворотом тракта показался шинок. Раньше его здесь не было, но знакомый образ мигом привел в чувство. С усилием стряхнув с души противную жабу, Гринько подстегнул Бурьку. К шинку подъехал уже веселым, задорным гостем, к какому самому шинкарю не стыдно выйти с учтивым поклоном. Шинкарь, как и следовало, оказался янкелем. «И сюда пролезли, черти!» - дернулось сердце, но шинкарь столь любезно расточал улыбки, с таким вежеством принял бурькин повод – будто не строевой казачок Гринько, сын Грицков приехал – сам пан сотник!

Народу в шинке оказалось на удивление много. Шустрый шинкарь уж стоял за прилавком, протирая чарку.

- Не изволите ли чарочку с дороги?

- Изволю! – Бросил Гринько устраиваясь



Продолжение следует

---

Вторая редакция:

Один из первых моих рассказов. Сюжет затертый, но идея по-моему стоит повторния.

© Drakon Van

www.klamdrako.narod.ru

Редакция 2

Возмездие.

Алюминиевая кружка медленно, не хотя, прогибалась, принимая бесформенный облик куска детского пластилина. Окаменевшее лицо человека, сдавившего кружку словно пресс, вселяло в девушку с противоположной стороны стола некое благоговейное чувство сладкого ужаса.

-Ты ее любишь, да?

-Нет. Мы никого не любим. Даже себя. Кроме Отечества. И очень не многие могут стать нашими друзьями. Еще у нас есть Закон. По нему, Зло, причиненное моему другу – причинено мне. Она для меня друг. Ты достанешь мне его фотографию и адрес. Узнай о нем все, что можно, но, не привлекай к себе внимания. Поняла?

-А как же… неужели ты…?

-Да. Так надо. Орден не оставляет совершенное зло без надлежащего возмездия.

-Орден? Какой еще орден?

-Тебе лучше не знать. Меньше знаешь – дольше будешь. – После продолжительного молчания он добавил. – Тот самый Орден.

-Угм… К-кажется я п-поняла. Я… я сделаю все, что тебе нужно.

-Будь осторожна.

Она была осторожна. Очень осторожна. Ведь ее попросил об этом Он. Кто бы мог подумать, что парень, которого она знала уже второй год, окажется одним из них. Она разузнала все, что смогла и отправила найденные сведения на указанный им адрес в интернете. На следующий день ей позвонили. Незнакомый голос глухо бросил: «Забирай ее и уезжай из города. На любой людный курорт в пределах страны. Месяца на три. Финансами обеспечим». Она отыскала подругу и уехала с ней. Приказы «Этих» лучше было не обсуждать. Благо денег, переведенных на ее кредитку, как раз хватало на полгода отнюдь не нищего проживания в престижных районах черноморского побережья.

Два с лишним месяца пролетели в разъездах по всему побережью от Одессы до Пицунды. Солнце, море и горы сделали для подруги гораздо больше, чем психотерапевты из районной больницы. Она наконец стала смеяться над анекдотами, начала с интересом смотреть телевизор и даже однажды улыбнулась молодому человеку в Новороссийске в ответ на его восхищенный взгляд. Потом их нашел Он. Сказал, что все в порядке и если они захотят, то могут вернуться. На прощание Он дал им программу передач ОРТ на следующую неделю, где была подчеркнута одна строчка. Суббота 17.30 – популярная телепередача «Закон и человек».

- Наш сегодняшний сюжет снова посвящен деятельности ордена «…». Воздаянию за преступления, совершаемому людьми, уставшими ждать, когда его осуществит государство. Прошу вас посмотреть наш первый сюжет.

-Сын губернатора Н, такого-то числа этого года, совершил изнасилование девушки, назовем ее Александрой, в Центральном парке города В. Однако следствие по этому делу, по неким непонятным причинам было прекращено. Заметим, что подобные истории приключались с сыном губернатора Н и раньше. Такого-то числа… а так же в…. Все его преступления до поры оказывались безнаказанными. До поры. Три недели назад, в 11.27 утра этот человек, в сопровождении дружков по развлечениям, вышел из своего дома по улице Б. В этот же момент их всех расстрелял снайпер, крупнокалиберными пулями с ртутным сердечником. При осмотре места, с которого стрелял снайпер, следственной группой была обнаружена записка - «Казнь приведена в исполнение десятником "Ордена..." М.».

-Итак, тема нашей программы «Возмездие. По закону или по справедливости?».

---

Сдаем экзамены и рисуем:)

"Васятка, ты лучше всех!" (с) Анютка



Соцреализм на подъеме. Затылок похож на своего владельца. Рожа препода тоже, но в процессе рисования, почему-то поменяла пол на мужской.

---

Мысль...

Оригинал-версия у несравненной Катерины...

Ссориться по вопросам красоты дамы глупо... О красоте не дамы еще глупее.

---

Забавнейший сайт "Нора панды"

http://panda.exler.ru/



Настоятельно рекомендую для поднятия настроения!

---

Рисуют для меня.

Спасибки Яззве!

---

Рисуем

Рубеж

---

ХАчу! :)

Lobivia jaoliana v.nigristoma кактус это...

---

Плач Солнца.

(C) Drakon Van

www.klamdrako.narod.ru

Плач Солнца.

В мире Дождей небо всегда сокрыто грозовыми тучами. По многу лет не видит солцне ни миллиметра заоблачной земли. Многие тысячелетия обитатели мира не видели одного единственно солнечного зайчика. Только маги с огромным напряжением сил собирают время от времени свет из вечных сумерек.

В ходе магических экспериментов люди изобрели много теорий о природе происхождения света, в частности выдвигались догадки о едином его источнике, скрытом за сводом небес. Как свойственно людям, из теорий вскоре взрастили практику. Новая Солнечная вера следовала путям добра. Адепты Солнца стремились только рассеять вечные сумерки человеческих душ. Потом родилась идея разгона туч настоящих, став после скорого раскола главенствующей. Люди превратили веру в благостное Солнце в страх перед церковью. Мечту о Свете погребли в прошлое.

Прошло много лет, когда власть над церковью Солнца захватил Честолюбец, взалкавший обратить ее на достижение абсолютного могущества. Не считаясь с тратами, человек возвел колоссальный жертвенник, где можно было за раз отдать богам тысячи жертв. В указанный гадателями по черепам день, Честолюбец взошел к главному алтарю. Воздел нож и сотни младших жрецов повторили его действия.

К следующей заре из тел убитых выросла пирамида куда более высокая, чем сам жертвенник. Сила крови и мук наполнила Честолюбца так, что нож сгорел в руках и тело исказилось в агонии подобной предсмертной. Черная кровь начала проступать сквозь кожу из вздувшихся жил. Сила жертвоприношения настолько переполнила его, что еще кратчайшее мгновение - разорвет! Честолюбец испугался. Страх лишил воли. Темная Сила смела рассудок. Демон, бывший человеком, промедлил… Тучи исчезли.

Временами ветер рвет истончившиеся облака. Тогда Солнце глядит землю. Плачет.

Там где был жертвенник теперь озеро. Мертвое озеро Мертвых.

---

Жизнь. Эпизод.

Тяжела работа в Государственном Магическом Университете. Часто даже опасна, особенно когда студенты покидают стены факультетов после занятий. Такие узкие коридоры. Крыла негде развернуть. А еще там есть "учебная практика". Ставлю хвост, что более страшного испытания еще не придумано! Подумаешь экзамены… Экзамен - только одна ночь работы мозгами и несколько часов в борьбе за выживание. Учебная практика совсем другое дело. В отличие от экзамена она растягивается на много дней постоянного труда над собой и на благо общества. Как известно труд на благо общества сопряжен с необходимостью проводить время в ограниченном кругу морд. В нашем случае таких же несчастных заложников системы образования, что и ты сам. Лозунг при входе: "Долгий совместный труд укрепляет чувство коллективизма и ответственности". Круговая порука в чистом виде! Но более всего достойна сожаления ситуация, когда одного практиканта бросают на фронт работ целого крыла. Скажем, поручат таскание неподъемных разновесков к базарным весам времен Кнурга Облезлого, а этих разновесков всех видов штук шестьдесят. Да к ним гири. Количеством три, но весом как десять разновесков каждая. Что там говорить, один бронзовый металлолом, торжественно провозглашенный единицей хранения, потянет на семь гробов с музыкой для несчастных воришек, пожелавших его украсть. Добро б что-нить стоящее, нет одни старые самовары. Зачем они? Как будто я в собственной пасти не могу воды вскипятить. "Бойцы! Сегодня мы будем грузить самый легкий металл в мире - чугуний". В плохую погоду вообще упад. С нашей то способностью предсказывать сезон дождей по костям…

А я так хотел в летнюю спячку…

---

К ПЧ

Недавно кто-то из моих избранных стал у мну ПЧ. Пож. отзовитесь! Мне для отчетности надо.

---

Урррроды!!!!

В Северной Осетии-Алании произошел подрыв пассажирского поезда

---

Весьма русское аниме???

Пламенный лабиринт и Джубей-чан....

Кто-нить что-нить знает?



Такс...ага...



Labirynth of flames (Пламенный лабиринт).

Аниме рассказывает о юноше, который, живя в нашем времени, мечтал быть настоящим самураем. Определить сюжетную линию довольно сложно. Авторы, по-видимому, особенно не напрягались над идеей. Аниме более подходит для расслабления после долгого трудового дня. Действия персонажей ничего кроме улыбки не вызывают.



оригинальное начало для аниме-комедии

ненапрягающее развитие сюжета

отсутствие какой-либо конкретной идеи

оригинальное использование русской "Калинки-Малинки" ?!?!?!?!?!



Пламенный Лабиринт:



Жанр: Восточные единоборства, Комедия, Фантастика



Актёры: Тотика Коити, Масуда Юки, Тиба Сусуму, Иидзука Сёдзо



Создатели: режиссер - Нисидзима Кацухико, студия - Studio Fantasia.



Сюжет:



Современная Россия, Дальний Восток, параллельный мир.



В середине XIX века после поражения в Японии сторонников сёгуната Токугава его наиболее ярые приверженцы отплыли в Россию. Выкупив у царя большой участок земли, они построили город, спроектированный в полном соответствии с японской традицией - храмами, замками и так далее. Так на Дальнем Востоке появился японский анклав - последний оплот культуры Древней Японии.



Юный россиянин Галан помешан на японской культуре. Он мечтает стать настоящим самураем и занимается кэндо - правда, без особого успеха. Какова же его радость, когда красавица Нацу из "русской Японии" дарит ему настоящую древнюю когатану (малый меч)! И, конечно, Галан с радостью соглашается поехать к ней домой, чтобы посмотреть коллекцию оружия ее отца.



Однако вскоре выясняется, что у Нацу на Галана вполне определенные планы. Ведь она - дочь правителя "русской Японии", и в ее роду древний меч дарят будущим зятьям... С другой стороны, отец Нацу совсем не собирается соглашаться с ее выбором. Он уже подобрал дочери более подходящего жениха.





Дополнительная информация



Первоначально планировалось создать настоящий, серьезный самурайский боевик. Но серьезное аниме - не стихия Нисидзимы. И он предложил превратить проект в комедию и перенести действие из древности в наши дни и из Японии в Китай или Россию (обязательно в "экзотическую" страну). Россия показалась более экзотической. ^_^



"Пламенный лабиринт" - это, на самом деле, основное название сериала (название на японском подписано мелкими символами). Может показаться, что основное название пишется как "Пламеннный лабиринт", но третья "н" явно зачеркнута. Это пока единственный случай в истории аниме, когда оригинальное название сериала писалось на русском языке.



Создавая персонажей, дизайнеры вдохновлялись приставочными играми с боевыми искусствами, где всегда присутствуют герои из разных стран и с ярко выраженными национальными чертами. ^_^



На финальных титрах играет поппури из русских народных песен.



Резюме

Легкая комедия в пародийно-самурайском стиле со множеством эротических шуток, намеков и "картинок". Рекомендуется поклонникам эротических комедий. Остальным - смотреть можно, но не обязательно.











AnimemaniacsMagazine - АнимеРевью.

Aleks_Saotome



Начало показа: 1999 год. Студия "Madhouse"

ТВ сериал - 13 серий

(5.04.1999 - 28.06.1999)

Режиссёры: Дайти Акитаро и Сакурай Хироаки

Идея и сценарий: Даити Акитаро

Озвучивавшие актёры: Кониси Хироко, Окиаю Рётаро, Фудзивара Кэйдзи,Уэда Юдзи, Накадзаки Тацуя, Такахаси Кодзи, Нисимура Тинами и др.





Jubei-chan: The Ninja Girl, Secret of the Lovely Eyepatch (Джубей-тян: девушка ниндзя, секрет миленькой глазной повязки )



Большое «маленькое» аниме.



«Я - Джу Нанохана,

но папа зовет меня Джубей.»





«Джубей-чан» - аниме, основанное на новелле/манге/сюжете Даити Акитаро, впервые опубликованной в журнале Japanese AX. С полгода назад, после просмотра Фотона (Photon) я решил, что это самый смешной сериал из всего, виденного мною пародийного аниме. Однако, я рад, что ошибся. Название навеяло ассоциацию со «Знаком Ниндзя» (Ninja Scroll), заставляя думать, что это ниндзя-боевик, с тем отличием, что главный герой здесь женского пола. Бегло просмотрев содержание первого диска, волею судьбы попадая на сцены превращения, стал подозревать, что это ни что иное, как mahou shoujo (девочки-волшебницы). Поставив второй диск, примерно с седьмой серии, решил, что передо мной семейная драма об овдовевшем отце и его единственной дочери. И лишь просмотрев сериал от начала до конца, понял, что стал свидетелем прекрасной аниме-пародии, с продуманным сюжетом и отлично прописанными характерами главных героев.



Продуманный сюжет.



300 лет назад Джубей Ягу, глава могущественного клана и самый искусный воин Японии, развалил клан соперников, победив в схватке его предводителя, Дайго Риододжи. С тех пор, клан Риододжи ушел в подполье, поставив перед собой только одну задачу - месть. Предчувствуя подобное, смертельно раненый Ягу заключает свой талант бойца в глазную повязку и передает ее своему ученику Кайноске.

«Найди того, кто унаследует великую технику фехтования Джубея Ягу и спасёт Японию от власти клана Риододжи» - сказал он.

«Я, Кайноске Одаго, выполню это, даже ценой своей жизни!? Но как я узнаю его?!»

«Миленькая... Пухленькая... Полногрудая…» …

300 лет спустя, обремененный клятвой, Кайноске, наконец, находит преемника. Нанохана Джу, называемая отцом ласково Джубей, обычная ученица средней школы, недавно переехавшая в новый город, поступившая в новую школу, идеально подходит под данное описание. Миленькая (и даже очень), пухленькая (что есть, то есть) и полногрудая…^_^ Принимая повязку, Джу не подозревает, что вовлекает себя в 300-летнюю вражду, обремененную вереницей загадочных интриг и убийств. Сможет ли она справится с тяжелой ношей лучшего бойца клана Джубей? Справится ли она с обезумевшими бойцами клана Риододжи? Удастся ли ей скрыть тайну от отца? В конце концов, сможет ли она попасть в кондитерскую с новоприобретёнными подругами, чтобы отметить знакомство? Все это вы увидите, посмотрев 13 замечательных серий…



Пародия.



Конечно же, если бы это аниме было полностью одной сплошной пародией, то примерно к пятой серии, я не выдержал бы и, плюнув на него, бросил бы диск на пыльную полку. Но хочу с удовольствием отметить, что в сериале присутствует сильная драматическая линия, а смена настроения в фильме происходит так быстро, что это даже иногда сбивает с толку. К примеру, серия, где рассказывается история трагической гибели матери Джу, не может не вызывать слёз. Даже гибель отца Симбы в диснеевском «Короле-льве» не вызывала у меня такой бурной реакции, как эта серия. «Это ты пародию смотришь?, - спросила меня сестра, услышав мою возмущенную реакцию на исполнение отцовских обязанностей господином Наноханой по отношению к дочери, - что-то не похоже!»

Но, несмотря на это, Джубей-чан - сериал, большая часть которого абсолютно несерьёзна. Напоминает хороший сборник различного вида шуток и приколов. Юмор в сериале делится на две составляющие. Первая - визуальный. Эй ! Все, кому нравится дятел Вуди, или Том и Джерри?! Прошу. Тут вы найдетё полный комплект непропорционально больших голов, упрощённых изображений, летающих, словно проколотый шарик, персонажей и т.п. Интересен факт пародии на комедию (если можно так сказать). Когда герои, по ходу сюжета, отходят на второй план, они изображаются схематично и утрированно. Причем, сами они это прекрасно осознают и их комментарии по этому поводу еще более увеличивают комедийность ситуации. Вторая (и самая классная) составляющая - это юмор слов. Я понимаю, что, как минимум треть всех шуток, осталась для меня за кадром из-за моего русского менталитета. Но сериал просто напичкан прекрасными шутками. Одни более грубы и открыты (а ля «Горячие головы» и «Голый пистолет») , другие настолько тонки, что улавливаешь их только при втором или третьем просмотре. Комментарии, двусмысленные намёки, игра слов и т.п., все признаки отличной комедии. Одни только попытки Кайноске, проникнуть в спальню к Джу, чего стоят! Варьирование диапазона вашего смеха от непрерывного хихиканья до громких раскатов гарантировано! («Да разве можно так смеяться?!» - возмущённые комментарии моей мамы ^_^)

Как и большинство аниме-комедий, Джубей-чан к последней серии становится всё более серьёзным. Но даже в самых, казалось бы, печальных моментах, всегда находится смешной элемент, не позволяющий унылости затянуть тебя в своё болото. На мой взгляд, это одна из самых сильных сторон всего жанра.



Характеры главных героев.



Аниме напичкано разноплановыми героями. Сюжет сериала, естественно, вращается вокруг главной героини - Джу. По сути дела, так и неясно, почему повязка выбрала именно её. Она никаким боком не соприкасается с кланом Джубей. Даже её полное имя не Джубей, а Джу, что не раз подчёркивается ею по ходу фильма. Джу - обычная девочка, заботящаяся о своём слегка одержимом отце - писателе Саи. Они с ним просто идеальная семья, хоть и неполная. Джу идеально подходит на роль «девочки-волшебницы», не имеющей понятия о своих способностях, пока друзья явным образом не указывают ей на это. В роли такого «друга» и выступил Кайноске, вручив девушке незамысловатую алую повязку в виде сердечка. До конца сериала я так и не решил, кто мне понравился больше, сама Джу или же её ниндзя альтер-эго. Сам Кайноске тоже необычный персонаж. Нечасто можно увидеть образец самурая от мозга до костей, но абсолютно не способного защитить себя . В течении 300 лет поисков (а сохранился он неплохо ^_^) он так ничему и не научился, да и уровень интеллекта остался на уровне подай-принеси. Трио типичных школьных хулиганов, лидер которого задался целью заполучить в подружки Джу, представляет собой не менее пестрое, комедийное явление. В очередной раз доказывается, что реальные мозги такой компании не обязательно находятся у вожака. Ну, и в обязательном порядке, основной положительный герой. Куда уж без него. Широ - чемпион школы по кендо, у которого есть брат близнец, Хаджими. Прям индийское кино, где все друг другу, если не братья, то сёстры. Хороший и плохой. Плохой и хороший. Я не заговариваюсь, так и есть на самом деле, когда…, эээ нееет ^_^ так я вам весь сюжет расскажу. Сами увидите.



Итог.



Пытаясь обобщить вышесказанное и подвести итог, я постараюсь посмотреть на сериал взглядом стороннего, не увлечённого аниме наблюдателя. «Джубей-чан» - глупый, сверх меры мультяшный (сериал во много смахивает на стиль американских аниматоров) и абсолютно неправдоподобный сериал. НО! Сочетание тонко продуманной драматической линии, умело вплетенной авторами в один сплошной пародийный сюжет, возводит это аниме в разряд первоклассных! Отлично выполненная анимация вкупе с ненавязчивой, но мастерски написанной музыкой, подарят вам много прекрасных минут. Вы полюбите этот сериал. Несомненно!



P.S. Джубей Ягу - действительно существовавший персонаж в японской истории. Он служил в, своего рода, секретной службе при дворе Императора и на самом деле носил повязку на покалеченном глазу. Хотя этому нет никакого исторического свидетельства.

---

Ками, ссылки ставить не обещал, но...

тоже поставлю.

http://intoku.nm.ru/index.html

---

Пошив стеганок

http://tgorod.go.ru/cgi-bin/board/t...&topic=2122

---

Старинные технологии в современном воплощении

http://home.tiscali.be/klauwaer/malien/russisch.html

http://www.liebaart.org/ !!!!

---

от президента к народу.

Москва, Кремль 26 мая 2004 года









В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы,



Уважаемые граждане России.



Думаю, что в этой аудитории – как и в прошлые годы – нет необходимости говорить о полученных в последнее время результатах. Для их достижения мы вместе действительно много работали.



Отмечу лишь, что за четыре последних года мы перешагнули непростой, но очень важный рубеж. И впервые за долгий период Россия стала политически и экономически стабильной страной, страной независимой – и в финансовом отношении, и в международных делах, что само по себе неплохо.



Наши цели абсолютно ясны. Это – высокий уровень жизни в стране, жизни – безопасной, свободной и комфортной. Это – зрелая демократия и развитое гражданское общество. Это – укрепление позиций России в мире, а главное, повторю, – значимый рост благосостояния граждан.



Сегодня мы лучше знаем собственные возможности. Знаем, какие у нас есть ресурсы. Понимаем, что в достижении названных целей может нам помешать. И активно модернизируем государство, добиваясь соответствия его функций современному этапу развития России, этапу, обеспечивающему существенно более высокий уровень жизни.



Напомню, что в последнее десятилетие прошлого века – в условиях разрушенной экономики и утерянных позиций на мировых рынках – Россия была вынуждена одновременно восстанавливать государственность и создавать новую для нас, рыночную, экономику. Защищать – в борьбе с международным терроризмом – целостность страны и отстаивать демократические завоевания народа.



С начала 90-х годов Россия в своем развитии прошла условно несколько этапов. Первый этап был связан с демонтажем прежней экономической системы. Он сопровождался ломкой привычного уклада жизни, острыми политическими, социальными конфликтами и был тяжело пережит нашим обществом.



Второй этап был временем расчистки завалов, образовавшихся от разрушения «старого здания». При этом нам удалось остановить наиболее опасные тенденции в экономике и политической сфере. Не все решения, которые приходилось в те годы принимать, имели долгосрочный характер. А действия федеральных властей являлись скорее ответами на серьезные для нас угрозы.



Фактически мы только недавно подошли к третьему этапу в развитии современного российского государства, к возможности развития высокими темпами, к возможности решения масштабных, общенациональных задач. И сейчас мы имеем и достаточный опыт, и необходимые инструменты, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели.



Четыре последних года наша экономика развивалась в целом неплохими темпами. Несколько вырос уровень жизни людей. За этот период реальные доходы населения увеличились в полтора раза, подчеркну – реальные доходы. На треть – уменьшилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума. В прошлом году темпы роста нашей экономики составили 7,3 процента, а в первые четыре месяца этого года – 8 процентов.



Тем не менее мы должны задать себе вопрос: все ли мы сделали, все ли возможности для экономического роста и социального развития мы использовали? И устраивает ли нас нынешнее положение дел?



Нет. Прежде всего – не устраивает уровень жизни людей.



Напомню, за время длительного экономического кризиса Россия потеряла почти половину своего экономического потенциала. За четыре последних года мы смогли компенсировать около 40 процентов падения. Но, несмотря на это, нам пока не удалось «догнать самих себя» образца 89-го года. И только сохранение высоких темпов развития – таких, на которые сейчас вышла Россия, – не позволит отбросить нас на «задворки» мировой экономики.



Сегодня – чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции – мы должны расти быстрее, чем остальной мир. Должны опережать другие страны и в темпах роста, и в качестве товаров и услуг, и в уровне образования, науки, культуры. Это – вопрос нашего экономического выживания, вопрос достойного места России в изменившихся международных условиях.



Понимаю, это – крайне трудная задача. Но решить ее мы можем, и решить ее мы можем только сами.



Только от нас сегодня зависит, сможем ли мы стать обществом действительно свободных людей, свободных – и экономически, и политически. Только от нас зависит успех решения первоочередных общенациональных задач, задач, которые хорошо известны: это удвоение за десятилетие валового внутреннего продукта, уменьшение бедности, рост благосостояния людей и модернизация армии.



Еще раз отмечу: сегодня, впервые за долгое время, мы можем прогнозировать нашу жизнь не на несколько месяцев – даже не на год, а на десятилетия вперед. И достижения последних лет дают нам основание приступить наконец к решению проблем, с которыми можно справиться, но можно справиться – только имея определенные экономические возможности, политическую стабильность и активное гражданское общество.



Далеко не всем в мире хочется иметь дело с самостоятельной, сильной и уверенной в себе Россией. Сейчас в глобальной конкурентной борьбе активно используются средства политического, экономического и информационного давления, укрепление же нашей государственности подчас сознательно толкуется как авторитаризм.



Хотел бы в этой связи заявить: никакого пересмотра фундаментальных принципов нашей политики не будет. Приверженность демократическим ценностям продиктована волей нашего народа и стратегическими интересами самой Российской Федерации.



Главный конкурентный капитал, главный источник развития страны – это её граждане. Для того чтобы страна стала сильной и богатой, необходимо сделать все для нормальной жизни каждого человека, человека, создающего качественные товары и услуги, создающего культурное достояние державы, создающего новую страну.



Для раскрытия такого потенциала мы должны общими усилиями создать безопасные условия жизни, снизить уровень преступности в стране, необходимо улучшить состояние здоровья российской нации, остановить рост наркомании, избавиться от детской беспризорности.



Мы должны снизить уровень смертности, увеличить продолжительность жизни людей, преодолеть демографический спад. Уже в ближайшем будущем мы можем столкнуться с нехваткой рабочей силы, повышением социальной нагрузки на молодое поколение работающих.



Вы знаете: в предыдущих посланиях внимание, как правило, уделялось крупным социально-экономическим задачам в обобщенном виде. Считаю сегодня необходимо отступить от этой традиции – и можно отступить – и сконцентрироваться на задачах, затрагивающих практически каждого гражданина, каждую российскую семью.



Теперь мы вместе должны решить самые насущные для граждан страны проблемы. Это прежде всего – качество и доступность жилья, образования, медицинского обслуживания. Мы подошли к возможности решать эффективно эти задачи. Остановлюсь на этом подробнее.



* * *



Уважаемые коллеги,



одной из самых актуальных задач считаю обеспечение граждан доступным жильем. Это по-прежнему – очень болезненный вопрос для большинства людей в России.



Благоустроенное жилье важно и для отдыха, и для работы, и для создания нормальной семьи. Между тем даже нынешний рост доходов не всегда позволяет людям приобретать жилье и улучшать его качество, отсюда низкая мобильность населения, не позволяющая людям перемещаться по стране в поисках подходящей работы.



Очень многие люди, надо признать это, все еще живут в ветхих, аварийных домах и квартирах. Строится мало, а то, что строится, еще часто не отвечает современным стандартам безопасности и качества. Причем новое жилье могут позволить себе купить лишь люди с высокими доходами. Отсутствие такой возможности у молодых семей сказывается на их планах по рождению детей. И еще довольно часто в одной квартире вынуждены проживать сразу несколько поколений.



Вывод очевиден: старые методы и подходы – они и раньше-то не решали проблему, а сегодня – попросту не работают. Надо прекратить обманывать людей, вынуждая их годами и десятилетиями стоять в очередях на получение жилой площади, и обеспечить возможности ее приобретения на рынке для основной части работающего населения России, одновременно с этим гарантируя предоставление малоимущим гражданам социального жилья.



Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным требованиям, приобрести – за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов.



Для этого жилищное кредитование должно стать долгосрочным и доступным для граждан. А чтобы рост спроса на жилье не привел только к скачку цен, следует обеспечить конкурентные условия для жилищного строительства.



Какие действия здесь надо предпринять? В целом они известны. В общих чертах их назову.



Первое. Нужны финансовые механизмы, позволяющие улучшать жилищные условия не только за счет текущих заработков и имеющихся сбережений, но и в счет будущих доходов людей. Нужны ясные правовые условия для развития долгосрочного жилищного кредитования – как граждан, так и профессиональных застройщиков.



Ипотека должна стать доступным способом решения проблем для людей со средними доходами. Разумеется, нужны и другие формы финансирования – такие, как участие граждан в долевом строительстве и жилищно-накопительных программах. И на решение всех этих задач должны эффективно работать государственная система регистрации прав на недвижимость, бюро кредитных историй, развитый рынок ипотечных ценных бумаг. Нужно все это делать.



Второе. Необходимо разрушить монополии на строительных рынках. Граждане России не обязаны оплачивать стоимость административных барьеров, создаваемых в строительстве, а также сверхприбыли застройщиков-монополистов. Принятие муниципалитетами четких правил землепользования и застройки, упрощение процедур разрешений и согласований на строительство, подготовка необходимой инженерно-коммунальной инфраструктуры – все эти меры должны быть направлены на сокращение времени и затрат по строительству.



Третье. Принципиальным вопросом являются гарантии права собственности добросовестных приобретателей жилья. Сделки на рынке жилья должны проходить только по прозрачным, понятным людям и, что немаловажно, недорогим процедурам.



И, наконец, последнее. Надо навести порядок в сфере предоставления социального жилья. Получение жилья по договору социального найма должно стать доступным для тех, кто в нем действительно нуждается. Кроме того, следует предусмотреть дополнительные меры по целевой поддержке отдельных категорий граждан, в особенности – молодых семей. Кое-что мы начали в этом отношении делать, пока совершенно недостаточно. Нужно наращивать эти усилия.



* * *



Теперь – о модернизации здравоохранения. Мы уже не первый год об этом говорим, но преобразования здесь идут вяло, медленно и пока не дают каких-либо значимых результатов.



Сегодня по важнейшим показателям здоровья Россия уступает многим странам. Так, продолжительность жизни у нас на 12 лет ниже, чем в США, на 8 лет ниже, чем в Польше, на 5 лет – ниже, чем в Китае. Прежде всего, это связано с высокой смертностью в трудоспособном возрасте. Детская смертность хотя и сокращается, но всё равно остается в полтора-два раза выше, чем в развитых странах.



Одной из главных причин такого положения дел остается неэффективность отечественного здравоохранения. И по сей день во всей системе предоставления медицинских услуг их качество и доступность продолжают снижаться, а затраты только растут.



Гарантии бесплатной помощи часто носят декларативный характер. А люди так и не понимают, что могут получить бесплатно, а за что – должны доплачивать. При этом в самом сложном положении оказываются наименее обеспеченные люди. Они вынуждены тратить на медпомощь непомерно высокую долю своего и так небольшого дохода. Или даже отказывать себе в элементарных лекарствах, что просто недопустимо.



Главная цель модернизации российского здравоохранения – повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Из этого прежде всего следует, что гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть общеизвестны и понятны. И по каждому заболеванию должны быть выработаны и утверждены стандарты медицинских услуг – с обязательным перечнем лечебно-диагностических процедур и лекарств, а также с минимальными требованиями к условиям оказания медпомощи. Причем такие стандарты должны действовать в каждом населенном пункте Российской Федерации. И только дополнительная медпомощь и повышенный уровень комфортности ее получения должны оплачиваться пациентом.



Детализация стандартов дает возможность посчитать реальную стоимость этих услуг и перейти от сметного принципа содержания медицинских учреждений к оплате за оказанный объем и качество медицинской помощи. Причем такая оплата должна производиться в соответствии с принципами обязательного страхования. И одновременно надо создавать стимулы для развития добровольного медицинского страхования.



Правительство и парламент должны обеспечить правовую базу обязательного медицинского страхования, государственных гарантий медицинской помощи, частной медицинской практики, оказания платных услуг.



* * *



Следующая важная задача – это развитие отечественного образования.



Хочу подчеркнуть: российское образование – по своей фундаментальности – занимало и занимает одно из ведущих мест в мире. Утрата этого преимущества абсолютно недопустима. Условия глобальной конкуренции требуют от нас усиления практической направленности образования. А это в первую очередь означает повышение требований к профессиональному, хочу подчеркнуть, образованию – профессиональному в широком смысле этого слова.



Сегодня профессиональное образование не имеет устойчивой связи с рынком труда. Более половины выпускников вузов не находят работу по специальности. Массовый охват высшим образованием сопровождается снижением уровня преподавания.



При этом по сравнению с советским периодом почти утроился прием в вузы, и число поступающих в них фактически сравнялось с числом выпускников средних школ. Ну кому это надо? И при таком количестве дипломированных специалистов у нас сохраняется дефицит квалифицированных кадров, остро необходимых стране.



Одна из самых серьезных проблем – это недоступность качественного образования для малоимущих. Обучение сопровождается дополнительными платежами, которые не каждый может себе позволить. Сокращение общежитий, маленькие стипендии не позволяют детям из малообеспеченных семей – особенно из отдаленных городов и сел – получить качественное образование.



Между тем результативность реформ в этой сфере сегодня следует измерять по показателям качества образования, его доступности и его соответствия потребностям рынка труда. И в этой связи назову следующие целевые ориентиры.



Первое. Выпускники школ – независимо от имущественного положения родителей – должны иметь возможность поступать в вузы в соответствии с уровнем их знаний.



Для этого потребуется абсолютно прозрачная и объективная система оценки знаний при поступлении в учебные заведения, воссоздание в широком масштабе подготовительных отделений в вузах и адресное предоставление стипендий. А молодым людям, проживающим далеко от престижных университетов, надо обеспечить возможность для сдачи вступительных экзаменов.



Второе. Следует стремиться к тому, чтобы большинство выпускников учебных заведений работало по специальности. Речь, разумеется, не о возврате к директивному распределению, а о прогнозировании потребностей государства в необходимых ему специалистах.



При этом полагаю также возможным заключение договора со студентом, который после получения бесплатного образования должен отработать по специальности определенный срок либо вернуть деньги, затраченные государством на его обучение. И начать, видимо, надо с дефицитных сегодня специальностей. Считаю также, что в интересах отечественного бизнеса – участвовать в подготовке необходимых экономике специалистов, используя для этих целей образовательные кредиты. Эта практика уже применяется, нужно ее активнее использовать.



Третье. Мы обязаны внедрить в практику адекватные времени образовательные стандарты – больше того, содержание образования должно соответствовать самым высоким мировым стандартам. При этом нельзя забывать и о накопленных отечественных преимуществах. И надо максимально наращивать наши возможности там, где российское образование находится на уровне мировых требований или даже превышает их – у нас есть такие области.



Мы также должны дальше интегрировать образование и научную деятельность. Развитие вузовской науки и крупных научно-образовательных центров должно стать приоритетной задачей.



* * *



Уважаемые коллеги,



доступность услуг образования и здравоохранения, возможность приобрести жилье помогут нам смягчить проблему бедности. Сейчас около 30 миллионов наших граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума. Это – огромная цифра. Причем большинство бедных в стране – это трудоспособные люди.



Очевидно, что усилия государства и бизнеса должны быть направлены на дальнейшее увеличение занятости – особенно в регионах с застойной безработицей – на развитие малого и среднего бизнеса, на эффективное использование мер адресной социальной поддержки.



Однако действительно надежную основу для долговременного решения социальных проблем, в том числе и борьбы с бедностью, может дать только экономический рост.



И мы вполне способны за десять лет увеличить наш экономический потенциал в два раза, как говорили еще в прошлом году; способны, если удержим среднегодовые темпы роста хотя бы на уровне первого квартала текущего года. Более того, при сохранении таких темпов мы смогли бы удвоить ВВП на душу населения не за десять лет, а уже к 2010году. Члены Правительства тоже аплодируют, значит, они с этим согласны.



При этом необходимым условием обеспечения высоких темпов развития остается завершение преобразований, идущих во многих секторах экономики и социальной сферы.



* * *



Несколько слов о бюджетной реформе. Основной ее принцип – переход от управления бюджетными затратами к управлению результатами. В целом, Правительству надо сформировать систему оценки планов и показателей работы всех органов исполнительной власти и только на этой основе подводить итоги, делать выводы и корректировать политику по отдельным направлениям.



В этой связи основой формирования бюджета должны стать четко заданные цели проводимой политики и ожидаемые результаты, а само бюджетное планирование приобрести долговременный характер. При этом самостоятельность бюджетополучателей в распоряжении средствами должна сопровождаться их ответственностью за результаты работы.



Отмечу, что достижение оптимального уровня госрасходов – подчеркну это особо – должно стать базовым принципом экономической политики. И так денег не так много. Правительству надо прежде всего провести реструктуризацию огромной сети бюджетных учреждений, которые растут как грибы по всей стране, изменив порядок их финансирования и сам статус значительной части таких учреждений.



Хотел бы здесь затронуть еще один важный вопрос. В стране сейчас свыше 35 тысяч федеральных государственных учреждений, многие из которых наделены функциями по контролю и надзору. И они нередко просто навязывают гражданам и бизнесу свои «услуги» по проведению экспертиз, консультаций и так далее. В этом году Правительство должно изъять из компетенции государственных учреждений, не являющихся органами управления, властные полномочия. Кроме того, государственные функции, уже признанные избыточными, не должны быть реанимированы на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов.



Необходимо также навести порядок с государственной и муниципальной собственностью. Я уже говорил, что каждый уровень власти должен иметь только то имущество, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним публичных полномочий – и не более того. Это надо иметь в виду и при дальнейшем сокращении функций министерств и ведомств.



Предстоит также подготовиться к введению нового разграничения доходных полномочий и расходных обязательств между уровнями бюджетной системы страны. И субъекты Федерации, и муниципалитеты должны знать, за исполнение каких функций и за предоставление каких публичных услуг они отвечают, а также из каких источников они их будут финансировать.



И, наконец, следует четко установить и разграничить ответственность уровней власти в сфере социальной поддержки населения. Проблемы обеспечения доступным жильем, вопросы образования и здравоохранения непосредственно касаются всех субъектов Российской Федерации. И правильным будет их привлечение к активному участию в разработке нормативно-правовых актов и системы мероприятий по практической реализации пакета социальных программ – с учетом разграничения полномочий между уровнями государственной власти.



В результате всех этих мер должна появиться обновленная система межбюджетных отношений, вырасти самостоятельность и ответственность как регионов, так и муниципалитетов. Я знаю всю озабоченность и регионов, и муниципалитетов в ходе решения этих вопросов. Надеюсь, что и Правительство, и депутаты обеих палат парламента России прислушаются к этим озабоченностям, взвесят все «за» и «против» и примут адекватные нашему времени и требованиям экономики решения.



* * *



Проведение бюджетной реформы, в свою очередь, позволит продолжить преобразования в налоговой сфере. За последние четыре года здесь сделаны серьезные шаги. Они уже начали приносить результаты: выросла собираемость налогов, снизились масштабы уклонения от их уплаты, уменьшилось налоговое бремя на экономику. Но сделано, конечно же, далеко не все.



И чтобы перейти к эффективной налоговой системе, в ближайшие два года нам надо принять и реализовать ряд дополнительных решений.



Какой должна стать налоговая система после завершения реформы?



Во-первых, необременительной для бизнеса, и не только по уровню налоговых ставок, но и в части процедур расчета и уплаты налогов, упорядочения налоговых проверок и налоговой отчетности.



Во-вторых, она должна быть справедливой для всех экономических агентов. Условия налогообложения должны быть равными для предприятий, работающих в одной сфере. Налоговая система должна быть такой, которая не позволяла бы уклоняться от уплаты налогов.



В-третьих, налоговая система у нас по-прежнему избыточно ориентирована на фискальную функцию, в ущерб другим, прежде всего функции стимулирования роста конкурентоспособности. И в этой связи налоговая система России должна быть более благоприятной для инвестирования и развития бизнеса, – более благоприятной, чем в странах-конкурентах. Она сама должна стать конкурентоспособной.



Далее. Правительство неоднократно поднимало вопрос о необходимости снижения единого социального налога. Мы должны вывести из «тени» значительную часть оплаты труда, защитить социальные права работников и стимулировать заботу граждан о собственном пенсионном обеспечении, снизив нагрузку на бизнес.



Другой проблемный вопрос – налог на добавленную стоимость. Наряду с изменением процедур взимания НДС, надо пойти на дальнейшее снижение ставки налога, решить вопрос о своевременном возмещении НДС по экспортным операциям и при осуществлении капитальных вложений, а также исключить, наконец, налогообложение авансовых платежей.



Наконец, важно разграничить правомерную практику налоговой оптимизации от случаев криминального уклонения от налогов.



Подчеркну: стабильность бюджетной и налоговой политики является важнейшим фактором развития экономики. Эта стабильность однако не в состоянии устранить всю неопределенность экономических условий ведения бизнеса. Необходима взвешенная макроэкономическая политика – нужно продолжать то, что у нас сложилось в экономике в последние годы, – политика последовательного снижения инфляции, до 3% в год, и создания в течение ближайших двух лет необходимых условий для обеспечения полной конвертируемости рубля. Мы знаем о принятых в этой сфере законах, знаем, что и Правительство, и Центральный банк такую задачу ставят, но создают для себя более комфортные условия – где-то к 2007 году. Можно, вполне можно сегодня намного быстрее.



Мы также должны создать эффективную систему использования природных ресурсов. Нам нужны прозрачные, некоррупционные условия доступа к ним, например с помощью аукционов. Надо перейти от административных разрешений к полноценным договорам – с четким определением прав и ответственности как государства, так и предпринимателей, обеспечить предсказуемость и стабильность таких отношений.



Система ресурсных платежей тоже требует изменений. Она должна предоставить равные условия конкуренции как внутри добывающего сектора, так и между добывающими и перерабатывающими отраслями, а также обеспечить рациональное использование природных ресурсов.



Полагаю, что новый Лесной кодекс и Закон о недрах должны ответить на все эти вопросы.



* * *



Уважаемое Собрание,



среди наиболее значимых задач, стоящих перед страной, хотел бы особо выделить еще одну – это развитие транспортной инфраструктуры. С учетом масштабов России и географической удаленности отдельных ее территорий от политических и экономических центров страны – я бы сказал, что развитие инфраструктуры это больше, чем экономическая задача. Её решение прямо влияет не только на состояние дел в экономике, но в целом – на обеспечение единства страны, на то, чувствуют ли себя люди гражданами единого и большого государства и могут ли пользоваться его преимуществами.



Сегодня изношенность и низкая плотность дорожной сети, нефтепроводов, газотранспортной системы и инфраструктуры электроэнергетики накладывают серьезные ограничения на развитие всей российской экономики.



Предприятия не могут нормально функционировать, если нельзя быстро и недорого доставлять товары. Неразвитая дорожная и портовая инфраструктура уже сейчас стала тормозом для экспорта, поскольку не в состоянии справиться с возрастающим объемом грузов. И совершенно очевидно, что при наших климатических условиях и протяженной территории инфраструктурные издержки являются значительной частью стоимости многих видов товаров и услуг.



Вместе с тем современная, хорошо развитая транспортная инфраструктура способна превратить географические особенности России в её конкурентное преимущество.



Что нужно для этого сделать? Прежде всего, объединить экономические центры страны, предоставить беспрепятственный выход хозяйствующим субъектам на региональные и международные рынки и одновременно обеспечить предоставление инфраструктурных услуг мирового уровня.



Правительство должно найти эффективные механизмы контроля качества и издержек при строительстве новых объектов. Кардинально изменить положение может только создание конкурентной среды.



Государство вместе с тем еще длительное время – обращаю на это внимание, убежден в этом, – еще длительное время должно будет контролировать развитие инфраструктуры страны. Вместе с тем частные инвестиции могут внести весомый вклад в создание разветвленной транспортной инфраструктуры высокого качества и надежности.



Однако для частного капитала крайне важна определенность планов государства. С этой точки зрения Правительству предстоит объявить о своих планах и проектах, об условиях их реализации. Такие проекты есть, их нужно быстрее дорабатывать. Напомню некоторые из них.



К примеру, в нефтяном секторе речь идет о диверсификации поставок нашей нефти. Такие планы хорошо известны: это расширение пропускной способности Балтийской трубопроводной системы, введение в действие нефтепроводов Западная Сибирь – Баренцево море, определение маршрутов с месторождений Восточной Сибири, обход проливов Босфор и Дарданеллы, интеграция нефтепроводов «Дружба» и «Адрия».



Между тем уже не первый год Правительство не может определиться по приоритетам, и вопрос, прямо скажем, перезрел. Обращаю внимание, что ориентиром для принятия необходимых решений должна быть реализация общегосударственных задач, а не интересы отдельных компаний.



Что касается газотранспортной системы, то здесь надо прежде всего развивать газораспределительную сеть внутри нашей страны, включая расширение системы на восток России. В части экспорта важнейшим является строительство Северо-Европейского газопровода. Он позволит диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связав сети России и страны Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью.



Для России также важна модернизация дорог – не только соединяющих основные экономические центры страны, но и имеющих транзитное значение. Опорную сеть дорог надо последовательно ориентировать на интеграцию в общеевропейскую дорожную сеть и – через Транссибирский коридор – связать ее с дорожной сетью Дальневосточного региона. Другой проект – это строительство и реконструкция автомагистралей в коридоре «Север – Юг». Кое-что здесь уже делается, нужно продолжать эту работу.



Такие проекты позволят обеспечить межрегиональные и транзитные потоки на основных направлениях международных перевозок и, что немаловажно, развивать территории, прилегающие к соответствующим магистралям.



И последнее. Мы давно говорим о платных дорогах. Полагаю, нам надо начать реализацию таких проектов по основным магистралям – разумеется, наряду с существующими бесплатными. Уже в самое ближайшее время Правительство должно определить их перечень.



* * *



К задачам общенационального масштаба, безусловно, относится и модернизация армии. Боеспособные, технически оснащенные и современные Вооруженные Силы нужны нам для надежной защиты государства, для того чтобы мы могли спокойно решать внутренние социально-экономические задачи.



Мы должны обезопасить нашу страну от любых форм военно-политического давления и потенциальной внешней агрессии. И в этой связи важнейшей задачей остается модернизация наших Вооруженных Сил, включая оснащение стратегических ядерных сил самыми современными системами стратегических вооружений – у нас все для этого есть, – а также оснащение других видов и родов Вооруженных Сил соответствующим оружием тактического и оперативного назначения. Хотел бы вновь отметить: адекватное качество вооружений – это характеристика, напрямую определяющая степень боеготовности современной армии.



Мы также приступаем к реформе социальных гарантий военнослужащих. Для них будет создана ипотечно-накопительная система. Через 3года после вступления в нее военнослужащий сможет получить жилье на условиях ипотечного кредита.



Полагаю также, что задачи военного образования для подготовки специалистов уникальных профессий, необходимых современной армии, можно решать и на базе гражданских вузов.



Хотел бы подчеркнуть: для успешной модернизации всей военной организации государства нам необходимо четко знать, как тратятся немалые деньги, в том числе на обеспечение военнослужащих жильем, на военную медицину, на образование. Кроме того, в армии и других силовых ведомствах накоплено огромное имущество, и оно также нуждается в оценке и в эффективном управлении. Прозрачная военная экономика – это необходимое условие реформы.



Все эти шаги должны повышать престиж и привлекательность военной службы.



Прошу иметь в виду Министерство обороны и Правительство в целом: объемы затрачиваемых средств, интересы обороноспособности страны, а также важные социальные параметры реформы делают обязательным наличие гражданского контроля за эффективностью идущих в армии преобразований.



* * *



Уважаемые коллеги,



подъем экономики, политическая стабильность и укрепление государства благотворно сказались на международных позициях России. Мы сумели в значительной мере придать нашей внешней политике и динамичный, и прагматический характер.



Очевидно, что масштаб задач, стоящих перед страной, сегодня существенно изменился. И надо сделать внешнюю политику адекватной целям и возможностям нового этапа развития – иначе говоря, использовать инструменты внешней политики для более ощутимой практической отдачи в экономике, в реализации важнейших общенациональных задач.



Нашим приоритетом остается работа по углублению интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств, в том числе в рамках Единого экономического пространства, Евразийского экономического сообщества. Это, без преувеличения, одно из условий региональной и международной стабильности.



Убежден, Содружество должно результативно работать на граждан наших государств, работать – через обеспечение максимальной открытости экономик, через устранение барьеров на пути взаимной торговли и информационных потоков, деловой и общественной инициативы, прямых человеческих контактов.



Мы заинтересованы в дальнейшей интеграции российской экономики в мировое хозяйство, включая присоединение на выгодных для нас условиях к ВТО. Усиление конкуренции на мировых рынках побуждает развитые страны наращивать поддержку своим производителям и экспортерам. МИДу России и Правительству в целом нужно изыскивать более эффективные способы для увеличения российского экспорта, для надежной защиты интересов российских компаний за рубежом.



Такой подход особенно важен сейчас, когда Россия и ЕС уже непосредственного граничат друг с другом. Нужно, чтобы расширение Евросоюза сближало нас не только географически, но и экономически, и духовно. Убежден, в этом залог успеха не только российского, но и всего европейского бизнеса, в этом и новые рынки, и новые инвестиции, – в целом, новые возможности для будущего Большой Европы.



Мы будем дальше развивать политический и экономический диалог с США и такими крупнейшими партнерами, как Китай, Индия, Япония, будем работать с другими странами. Существенным резервом развития торгово-экономических, культурных и гуманитарных связей является также приграничное и межрегиональное сотрудничество.



Очевидно, что необходимым условием решения названных задач является надежная безопасность России, нерушимость ее границ. И адекватный ответ на наиболее острые угрозы XXI века – международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, региональные конфликты – можно дать лишь солидарными усилиями мирового сообщества, с опорой на инструменты ООН и международное право.



Терроризм несет угрозу жизни и правам человека, дестабилизирует государства и целые регионы мира, встает на пути экономического и социального прогресса. И сегодня международные террористы продолжают совершать акты насилия и убийства мирных граждан, делают попытки спровоцировать хаос и дестабилизировать обстановку в различных регионах мира. И Россия, к сожалению, не является здесь исключением.



Несмотря на подобные провокации – включая недавнее политическое убийство лидера Чечни и попытку дезорганизовать работу законно избранных органов власти республики, – наша линия в борьбе с террором остается неизменной и последовательной. Никто и ничто не остановит Россию на пути укрепления демократии, обеспечения прав и свобод человека.



Мы будем и дальше работать над развитием международно-признанных правовых инструментов и коллективных механизмов нейтрализации глобальных угроз. Задачу укрепления антитеррористической коалиции считаю одной из важнейших.



Хотел бы при этом заметить, что никакие ссылки на необходимость борьбы с терроризмом не могут быть аргументом для ограничения прав человека, а на международной арене – для создания необоснованных сложностей для общения между людьми.



Завершая внешнеполитическую тему, подчеркну: российское общество должно видеть практические результаты нашей работы на международном направлении. Это – обеспечение безопасности личности, расширение возможностей для предпринимательства, эффективная защита прав соотечественников за рубежом. Рассчитываю, что в сотрудничестве с Федеральным Собранием мы сможем еще более продуктивно работать на всех вышеназванных направлениях.



* * *



Уважаемые депутаты Государственной думы, члены Совета Федерации!



Преемственность стратегического курса, продолжение преобразований, уже проверенных практикой последних четырех лет, является основой нашего дальнейшего стабильного развития. При этом единственным источником и носителем власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. И только народ – через институты демократического государства и гражданского общества – вправе и в состоянии гарантировать незыблемость нравственных и политических основ развития страны на многие годы вперед.



Вместе с тем мы обязаны дать критическую оценку и состоянию нашей демократии.



Является ли политическая система в ее нынешнем виде инструментом реального народовластия? И насколько продуктивен диалог власти и общества?



Очевидно, что молодая российская демократия добилась в своем становлении значительных успехов. И кто их сегодня упорно не замечает, не хочет замечать, тот не вполне искренен. Но все же наше общественное устройство пока далеко от совершенства, и надо признать: мы в самом начале пути.



Без зрелого гражданского общества невозможно эффективное решение насущных проблем людей. Качество их повседневной жизни прямо зависит от качества общественно-политической системы. И здесь у нас, конечно, есть еще немало вопросов.



Хотел бы напомнить: любая власть прежде всего означает большую ответственность. Недопустимо, когда цивилизованная политическая конкуренция подменяется корыстной борьбой за статусную ренту, когда финансовая сторона деятельности политических объединений по-прежнему скрыта от общественности, когда рынок избирательных технологий и лоббистских услуг ориентируется прежде всего на теневой сектор, и всё это – на фоне унылого однообразия большинства партийных программ.



Несколько слов о роли неполитических общественных организаций. В нашей стране существуют и конструктивно работают тысячи гражданских объединений и союзов. Но далеко не все они ориентированы на отстаивание реальных интересов людей. Для части этих организаций приоритетной задачей стало получение финансирования от влиятельных зарубежных фондов, для других – обслуживание сомнительных групповых и коммерческих интересов, при этом острейшие проблемы страны и ее граждан остаются незамеченными.



Должен сказать, что когда речь идет о нарушениях фундаментальных и основополагающих прав человека, об ущемлении реальных интересов людей, голос подобных организаций подчас даже не слышен. И это неудивительно: они просто не могут «укусить руку», с которой кормятся. Разумеется, подобные примеры не могут быть для нас поводом для обвинений гражданских объединений в целом. Думаю, что подобные издержки неизбежны и носят временный характер.



Чтобы снизить эти издержки и стимулировать дальнейший рост институтов гражданского общества, не нужно ничего изобретать. И наш собственный, и мировой опыт уже доказал продуктивность целого ряда подходов. Так, необходимо постепенно передавать негосударственному сектору функции, которые государство не должно или не способно эффективно выполнять.



Имеет также смысл использовать и накопленный в ряде регионов России опыт работы общественных палат. Такие – постоянно действующие негосударственные организации могут обеспечивать независимую экспертизу важнейших нормативных актов, актов, непосредственно затрагивающих интересы граждан.



Теснее сотрудничать с гражданскими структурами должны и политические партии. Непосредственная связь с людьми, с обществом поможет улучшить качество народного представительства на всех уровнях. И партии должны быть заинтересованы в расширении своих рядов, укреплении материальной базы, интеллектуального и кадрового потенциала, в том, чтобы активно создавать фракции в региональных парламентах, участвовать в работе органов местного самоуправления.



Партии должны повышать уровень политической культуры, осваивать навыки межпартийного диалога и коалиционных действий, должны учиться приходить к власти и расставаться с ней по воле народа.



Еще раз подчеркну: радикальный пересмотр экономической политики, какое бы то ни было ограничение прав и свобод граждан, кардинальное изменение внешнеполитических ориентиров – любые отклонения от выбранного и, я бы больше сказал, выстраданного Россией исторического пути могут привести к необратимым последствиям. И они должны быть абсолютно исключены.



* * *



Уважаемые друзья!



Сегодня я говорил о важнейших общенациональных задачах. Считаю, что создание в России свободного общества свободных людей – это самая главная наша задача. Но и самая сложная.



Главная – потому что несвободный, несамостоятельный человек не способен позаботиться ни о себе, ни о своей семье, ни о своей Родине. Сложная – потому что свободой не всегда дорожат, еще реже умеют ею распорядиться. Созидательную энергию, предприимчивость, чувство меры и волю к победе нельзя ввести указом, нельзя импортировать, нельзя позаимствовать.



Добиваясь роста благосостояния граждан, мы будем и дальше сохранять и отстаивать демократические завоевания народа России, будем укреплять безопасность государства и добиваться цивилизованного, основанного на международном праве решения ключевых вопросов мировой политики.



Рассчитываю при этом на конструктивное сотрудничество всех ветвей и всех уровней власти.



Рассчитываю на поддержку и солидарность всех граждан России. На их веру в себя. В свои силы. В успех нашей страны.



Благодарю за внимание.





[email][email protected][/email]

© PRESIDENT.KREMLIN.RU Официальное интернет-представительство Президента России